在商務(wù)部今日舉行的新聞發(fā)布會上,發(fā)言人束玨婷表示,中方將繼續(xù)關(guān)注美方《芯片和科學(xué)法案》的實施情況,必要時采取有力措施維護(hù)自身合法權(quán)益。此外,束玨婷還表示美方濫用出口管制措施 威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
美國商務(wù)部日前宣布,對EDA軟件工具等四項技術(shù)實施出口管制。對此,商務(wù)部發(fā)言人束玨婷今日回應(yīng)稱,中方注意到美方發(fā)布的有關(guān)公告。美方不斷泛化國家安全概念,濫用出口管制措施,相關(guān)做法背離公平競爭原則,違反國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,必將阻礙國際科技交流和經(jīng)貿(mào)合作,威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速下行、通脹高企的背景下,各國應(yīng)加大開放合作力度,共同營造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境,推動全球科技進(jìn)步和成果共享,為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展增添動力。
商務(wù)部發(fā)言人束玨婷介紹,美方出臺《芯片和科學(xué)法案》,對美本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補貼和稅收優(yōu)惠,是典型的差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策。其中部分條款限制有關(guān)企業(yè)在華正常經(jīng)貿(mào)與投資活動,具有明顯的歧視性,嚴(yán)重違背了市場規(guī)律和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,將對全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成扭曲,對國際貿(mào)易造成擾亂。中方對此堅決反對。美方法案的實施應(yīng)符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則,符合公開、透明、非歧視的原則,有利于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,避免碎片化。中方將繼續(xù)關(guān)注法案的實施情況,必要時采取有力措施維護(hù)自身合法權(quán)益。
美國新出口管制:ECDA在列
在日前,美國BIS發(fā)布了一個公告,表示美國商務(wù)部將對先進(jìn)半導(dǎo)體和天然氣渦輪發(fā)動機(jī)技術(shù)實施新的多邊控制(Commerce Implements New Multilateral Controls on Advanced Semiconductor and Gas Turbine Engine Technologies )。
據(jù)商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS) 公告,他們發(fā)布了一項臨時最終規(guī)則,對符合《出口管制改革法案》(ECRA) 第 1758 條規(guī)定的新興和基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且對美國國家安全至關(guān)重要的四種技術(shù)建立新的出口管制。這些 1758 節(jié)技術(shù)支持先進(jìn)半導(dǎo)體和燃?xì)鉁u輪發(fā)動機(jī)的生產(chǎn)。這四項技術(shù)也是“瓦森納協(xié)定”的42 個參與國在 2021 年 12 月的全體會議上達(dá)成共識控制的項目之一。
除了瓦森納協(xié)議中商定的項目之外,美國還控制著更廣泛的技術(shù),包括用于生產(chǎn)半導(dǎo)體的額外設(shè)備、軟件和技術(shù)。負(fù)責(zé)工業(yè)和安全的商務(wù)部副部長艾倫·埃斯特維茲 (Alan Estevez) 表示:“允許半導(dǎo)體和發(fā)動機(jī)等技術(shù)更快、更高效、更長時間和更惡劣條件下運行的技術(shù)進(jìn)步可能會改變商業(yè)和軍事領(lǐng)域的游戲規(guī)則?!?“當(dāng)我們認(rèn)識到風(fēng)險和收益,并與我們的國際合作伙伴一起行動時,我們可以確保實現(xiàn)我們共同的安全目標(biāo),支持創(chuàng)新,并且全球公司在公平的競爭環(huán)境中運營?!?Alan Estevez接著說,“全球商業(yè)是由創(chuàng)新驅(qū)動的——新思想和應(yīng)用舊思想的新方法。BIS 在評估新技術(shù)的開發(fā)以及它是否可用于民用和軍用目的時保持警惕,”負(fù)責(zé)出口管理的商務(wù)部助理部長 Thea D. Rozman Kendler 說。
“我們通過多邊機(jī)制實施控制,保護(hù)今天規(guī)則中確定的四種技術(shù)免受濫用。該規(guī)則表明我們繼續(xù)致力于與我們的國際合作伙伴一起實施出口管制。多邊實施時,出口管制最為有效?!?/p>
據(jù)公告,新規(guī)則涵蓋的四種技術(shù)包括兩種超寬帶隙半導(dǎo)體襯底:氧化鎵(Ga2O3)和金剛石;此外還包括電子計算機(jī)輔助設(shè)計 (ECAD) 軟件——專為開發(fā)具有 Gate-AllAround 場效應(yīng)晶體管 (GAAFET) 結(jié)構(gòu)的集成電路而設(shè)計和壓力增益燃燒(PGC)技術(shù)。
從這里可以看到,所謂的”對中國禁運EDA”,其實就是管制觸控專為開發(fā)具有 Gate-AllAround 場效應(yīng)晶體管 (GAAFET) 結(jié)構(gòu)的集成電路而設(shè)計的工具。據(jù)BIS的公告介紹:“ECAD 是一類軟件工具,用于設(shè)計、分析、優(yōu)化和驗證集成電路或印刷電路板的性能。ECAD 軟件在軍事和航空航天國防工業(yè)的各種應(yīng)用中用于設(shè)計復(fù)雜的集成電路。GAAFET 技術(shù)方法是擴(kuò)展到 3 納米及以下技術(shù)節(jié)點的關(guān)鍵。GAAFET 技術(shù)可實現(xiàn)更快、更節(jié)能、更耐輻射的集成電路,可以推進(jìn)許多商業(yè)和軍事應(yīng)用,包括國防和通信衛(wèi)星?!?/p>
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